LRFs grundläggande ståndpunkter gällande minerallagstiftningen finner ni här https://www.lrf.se/politikochpaverkan/aganderatt-och-miljo/mineralbrytning/ 

Om du på något sätt är berörd av mineralbrytning på din fastighet kan du alltid höra av dig till ditt regionala LRF kontor. Vi kan hjälpa dig i processen genom att förklara de olika stegen från undersökningstillstånd till gruva. Vi har färdiga mallar till våra medlemmar om man vill överklaga ett undersökningstillstånd. I aktuella fall kan vi också bjuda in till informationsträffar för att förklara hur processen ser ut.  

Från undersökningstillstånd till gruva. Hur ser processen ut?  

Det är en lång process för ett bolag från att de första idéerna kring en gruva tar sin form fram tills att gruvdriften är verklighet. Många gånger kan det ta över 10 år innan alla delarna har godkänts och arbetats igenom. 

Undersökningstillstånd 

En sökande som vill starta en gruvdrift måste alltid skicka en ansökan till Bergsstaten. Bergsstaten är ett organ som tillhör Sveriges geologiska undersökningar (SGU), och som är en myndighet för frågor som berör berg, jord och grundvatten. 

Ansökan om undersökningstillstånd ska innehålla kartor, fastighetsägare och underlag kring varför området anses vara värdefullt/ aktuellt. 

Länsstyrelserna måste få möjlighet att yttra sig om dessa ansökningar, sakägarna som berörs behöver endast underrättas. Antingen via brev eller vi kungörelse i lokaltidningen. 

Vid ett godkännande av undersökningstillståndet av Bergsstaten ger det den sökande ensamrätt att undersöka marken. Ett godkänt undersökningstillstånd kan överklagas av sakägarna till förvaltningsrätten om så önskas. 

Arbetsplan 

Efter ett godkänt undersökningstillstånd behöver den sökande upprätta en så kallad arbetsplan. Syftet med arbetsplanen är att ge markägaren och sakägarna möjlighet att bedöma inverkan av det planerade arbetet. Arbetsplanen ska innehålla en noggrann redogörelse för det undersökningsarbete som planeras. Den ska även innehålla en tidsplan och en bedömning av hur arbetet kommer att påverka allmänna intressen och enskild rätt. 

Den sökande har dock all rätt att vistas och undersöka de olika områdena i de former som igår i allemansrätten. Ex. geologisk kartläggning och enklare provtagning. Detta görs för att lägga en grund för arbetsplanen. 

Om en markägare/ sakägare invänder sig mot planen och att man inte kommer överens kan arbetsplanen istället prövas av Bergsstaten. Beslutet från Bergsstaten kan sakägaren överklaga om så önskas. 

När arbetsplanen har godkänts är det tillåtet för sökande att provborra och exempelvis anlägga vägar för att komma fram med sina maskiner. 

Bearbetningskoncession 

I detta steg måste den sökande lägga fram bevis av fyndigheten sannolikt kan tillgodogöras ekonomiskt. En utvinning får inte vara olämplig i förhållande till andra allmänna intressen ex. skyddad natur. 

I detta steg krävs en MKB, miljökonsekvensbeskrivning som ska granskas av kommun och länsstyrelse. Om Bergsstaten och länsstyrelsen inte kommer överens är det regeringen som tar avgörandet. 

Tillstånd med villkor enligt miljöbalken 

Gruvor har samma krav som en industriell verksamhet. Om Bearbetningskoncessionen godkänns blir det en ytterligare MKB provning som mark- och miljödomstolen bestämmer villkoren för. Här tar man upp frågor som exempelvis buller och upplagsplatser. 

Markanvisning 

Det sista steget är att koppla den mark som behövs för utvinningen till bearbetningskoncessionen. 
Avtal mellan koncessionshavaren och markägaren ska upprättas. Mark kan anvisas mot markägarens och rättighetsinnehavarens vilja. 

Det är alltid markägaren som ska avgöra om marken ska lösas in eller om ersättning endast ska betalas för den skada och det intrång som markanvändningen innebär. 

Det är sedan expropriationslagen som lägger grunden för ersättningen. 

Kontakta gärna vår äganderättexpert Anna Irani i frågan: anna.irani@lrf.se  

 

Kontakt

Anna Irani, Äganderättsexpert
Telefon: 010-18 44 158
E-post: anna.irani@lrf.se